Legalität von Online Casinos in Deutschland

Regeln kennen. Unterschiede verstehen. Klar entscheiden.

Sind Online Casinos in Deutschland legal? 

Diese Frage stellen sich viele Spieler und die Antwort ist ehrlicherweise viel einfacher, als sie oft klingt. Seit 2021 gibt es klare Regeln für deutsche Online Casinos, aber wie steht es um Casinos mit internationaler Lizenz?

Hier erklären wir Dir offen und verständlich, was wirklich gilt und was das für Dich bedeutet.

Lina Berger

Geschrieben von: Lina Berger

Zuletzt aktualisiert am: 2026-01-14

Rechtlicher Status für deutsche Spieler

Online Casinos sind in Deutschland legal, wenn sie eine deutsche Lizenz nach dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 besitzen. 

Internationale Anbieter mit Lizenzen aus Malta, Curaçao oder anderen Regulierungsbehörden sind ebenfalls legal, dürfen jedoch nicht aktiv deutsche Spieler anwerben. 

Für Spieler selbst ist die Nutzung internationaler Casinos rechtlich nicht verboten, die Regulierung richtet sich klar gegen Anbieter, nicht gegen Privatpersonen.

*Diese Informationen basieren auf öffentlich zugänglichen regulatorischen Informationen und stellen keine Rechtsberatung dar.

Warum dieses Thema wichtig ist

Die Rechtslage rund um Online Casinos in Deutschland verwirrt viele Spieler. Seit 2021 gibt es einen regulierten Markt mit klaren Regeln, gleichzeitig bleiben internationale Angebote weiterhin zugänglich. Das führt zu Fragen, Unsicherheiten und leider auch zu viel unnötigem Herumreden in der Branche.

Wir bei PlayCasino gehen das Thema direkt an. Kein Versteckspiel, keine juristischen Floskeln, sondern eine klare Erklärung, was tatsächlich gilt. Denn Du hast das Recht, informiert zu entscheiden.

Wie legal sind Online Casinos in Deutschland wirklich?

Ja, aber mit Einschränkungen. Online Casinos dürfen in Deutschland nur dann legal betrieben werden, wenn sie eine deutsche Lizenz nach dem Glücksspielstaatsvertrag 2021 (GlüStV 2021) besitzen.

Die Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) vergibt diese Lizenzen und überwacht die Einhaltung der Vorgaben. Das bedeutet konkret, dass Du Dich auf einige feste Spielregeln einstellen musst, zum Beispiel:

  • Monatliche Einzahlungslimits von 1.000 Euro
  • 1€-Einsatzlimit pro Spin
  • 5-Sekunden-Regel zwischen Spins
  • Teilnahme am OASIS-Sperrsystem
  • Anbindung an das LUGAS-Überwachungssystem
  • Keine Jackpot-Slots, Tischspiele oder Live Casino Angebot

Internationale Online Casinos ohne deutsche Lizenz dürfen weiterhin ihre Dienste anbieten. Sie dürfen jedoch nicht aktiv deutsche Spieler anwerben. 

Das bedeutet, Werbung, gezielte Marketingmaßnahmen oder deutsche Domains ohne eine GGL-Lizenz sind verboten.

Wichtig: Die Regulierung richtet sich nahezu vollständig an die Anbieter, nicht an Dich als Spieler.

Was regelt der Glücksspielstaatsvertrag 2021?

Der GlüStV 2021 bildet die Grundlage für Online-Glücksspiel in Deutschland. Er wurde von allen 16 Bundesländern anerkannt und trat am 1. Juli 2021 in Kraft.

Die zentralen Ziele sind:

  • Spielerschutz: Prävention von Spielsucht durch technische und organisatorische Maßnahmen
  • Marktregulierung: Schaffung eines kontrollierten, legalen Marktes
  • Jugendschutz: Verhinderung des Zugangs Minderjähriger

Deutsche Casinos mit GGL-Lizenz unterliegen strengen Kontrollen und Vorlagen. Die GGL überwacht die Einhaltung und kann bei Verstößen die Lizenz des Casinos entziehen.

Welche Rolle spielen OASIS und LUGAS?

Mit dem GlüStV 2021 wurden zwei zentrale Kontrollsysteme eingeführt:

OASIS (Spielersperrsystem):

  • Bundesweite Sperrdatei zum Spielerschutz
  • Ermöglicht Eigen- und Fremdsperren
  • Blockiert gesperrte Spieler bei allen deutschen Anbietern

LUGAS (Spieler- und Limitüberwachung):

  • Überwacht Einzahlungen und Spielverhalten anbieterübergreifend
  • Stellt sicher, dass Limits nicht überschritten werden
  • Wird direkt von der GGL kontrolliert

Diese Systeme bieten echten Schutz für gefährdete Spieler. Gleichzeitig bringen sie deutliche Einschränkungen mit sich: kein vollständiges Spielangebot, niedrige Einsatzlimits und verlängerte Spin-Dauern.

Wie sieht die Rechtslage bei internationalen Online Casinos aus?

Internationale Online Casinos mit Lizenzen aus Malta (MGA), Curaçao oder anderen Regulierungsbehörden operieren legal unter den Gesetzen ihrer Lizenzländer. 

Sie sind nicht Teil des deutschen Systems und unterliegen nicht den Vorgaben des GlüStV 2021. Hier ein kurzer Vergleich:

Vergleich deutsche vs. internationale Lizenz
Worum geht’s? Deutsche Lizenz Internationale Lizenz
Dürfen Casinos deutsche Spieler ansprechen? Ja, offiziell erlaubt Nein, gezielte Werbung ist nicht erlaubt
Ist das Spielen für Dich legal? Ja, ganz klar Kein Verbot, aber rechtliche Grauzone
Wie sieht es mit Spielerschutz aus? OASIS, LUGAS und Kontrolle durch die GGL Schutz nach den Regeln des Lizenzlandes
Wie groß ist die Spielauswahl? Eher eingeschränkt Deutlich größer und flexibler

Das Spielen bei internationalen Casinos ist für dich als Spieler erlaubt und wird in der Praxis nicht verfolgt. 

Die Behörden richten ihre Maßnahmen gegen Anbieter und Zahlungsdienstleister, nicht gegen Privatpersonen.

Wie passt das EU-Recht ins Bild?

gestaltet sein eigenes System. Allerdings gilt die Dienstleistungsfreiheit nach Artikel 56 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV).

Der Europäische Gerichtshof hat in mehreren Urteilen klargestellt:

  • Nationale Beschränkungen müssen dem Verbraucherschutz dienen
  • Sie müssen kohärent und verhältnismäßig sein
  • Sie dürfen nicht willkürlich den Marktzugang blockieren
  • Regulatorische Pflichten treffen primär Betreiber, nicht einzelne Spieler

Relevante Urteile wie Gambelli (C-243/01), Placanica (C-338/04) und Liga Portuguesa (C-42/07) betonen diese Grundsätze. Sie erklären, warum internationale Anbieter weiterhin bestehen dürfen und warum die Nutzung aus Spielersicht nicht systematisch verfolgt wird.

Was bedeutet das konkret für Dich?

Für Dich als Spieler gibt es zwei klare Optionen:

Option 1: Deutsche Online Casinos

  • Vollständig reguliert und lizenziert
  • OASIS und LUGAS verpflichtend
  • Eingeschränktes Spielangebot
  • Maximaler Spielerschutz nach deutschem Recht

Option 2: Internationale Online Casinos

  • Reguliert nach den Gesetzen des Lizenzlandes
  • Andere Schutz-mechanismen
  • Vollständiges Spielangebot
  • Rechtlicher Graubereich für deutsche Spieler

Verboten ist es, ohne deutsche Lizenz gezielt deutsche Spieler anzusprechen. Für Dich als Spieler gilt dagegen, dass das Nutzen internationaler Casinos nicht ausdrücklich verboten ist und in der Praxis auch nicht verfolgt wird.

Wir bei PlayCasino sind der Meinung, dass Du das Recht hast, informiert zu entscheiden. Ob Du bei einem deutschen oder internationalen Anbieter spielst, liegt bei Dir. Unsere Aufgabe ist ganz einfach, wir geben Dir die Fakten klar auf den Tisch, damit Du selbst entscheiden kannst.

Rechtsgrundlagen und offizielle Quellen

Deutsches Recht:

*Bei konkreten rechtlichen Fragen wende Dich bitte an einen Fachanwalt.