Legaal gokken Buitenland:
Hoe zit het juridisch?
Regels kennen. Verschillen begrijpen. Keuze maken.
Gokken zonder CRUKS is spelen bij een online casino zonder Nederlandse vergunning. Wij merken dat voor veel spelers nog steeds niet volledig duidelijk is hoe zonder CRUKS spelen juridisch precies in elkaar steekt.
Voor Nederlandse spelers is dit toegestaan, maar het brengt andere regels en verantwoordelijkheden met zich mee. Op deze pagina lees je hoe de wet hiernaar kijkt, wat dit juridisch voor jou betekent en waar je rekening mee moet houden.
Laatst bijgewerkt: 2026-01-29
Kun je als Nederlander legaal spelen bij een buitenlands casino?
Ja. Als Nederlandse speler mag je je registreren en spelen bij een buitenlands online casino. Het spelen zelf is niet strafbaar. De Nederlandse Wet Kansspelen op Afstand, die in oktober 2021 is ingevoerd, is namelijk bedoeld om spelers te beschermen en aanbieders te reguleren, niet om individuele spelers te bestraffen.
Het belangrijkste uitgangspunt van die wet is dat elk online casino dat zich actief op Nederlanders wil richten een vergunning nodig heeft van de Kansspelautoriteit.
Heeft een aanbieder zo’n vergunning niet, dan overtreedt dat bedrijf de Nederlandse regels en kan het boetes of andere maatregelen krijgen. Voor jou als speler ligt dat anders.
Jij bent niet strafbaar wanneer je buiten Nederland speelt. Wat wel verandert, is dat je buiten het Nederlandse beschermingssysteem valt. Zaken zoals verplichte controles op verantwoord spelen of bemiddeling bij klachten gelden buiten Nederland niet automatisch.
Wat moet een online casino volgens de Nederlandse wet regelen en wie controleert dat?
In Nederland mag een online casino zich dus alleen op spelers richten als het daar een vergunning voor heeft.
Zonder zo’n vergunning mag een casino zich officieel niet op Nederlanders richten. Die vergunning betekent dat een casino aan vaste regels moet voldoen die spelers moeten beschermen.
Welke verplichtingen hebben casino's met een Nederlandse vergunning?
Casino’s met een Nederlandse licentie moeten zich aan vaste regels houden. Die gaan vooral over veiligheid en eerlijk spel. Denk aan:
- je leeftijd en identiteit controleren
- opletten of iemand te veel speelt en zo nodig ingrijpen
- aangesloten zijn op het Nederlandse uitsluitregister
- limieten voor stortingen en speeltijd
- gecontroleerde spelsoftware en eerlijke uitbetalingen
- duidelijke voorwaarden en een klachtenprocedure
- regels voor reclame en betalingen
Wanneer ziet de Kansspelautoriteit een casino als “gericht op Nederland”?
De toezichthouder kijkt niet alleen naar waar een casino zit, maar vooral naar hoe het zich gedraagt. Zodra een site duidelijk Nederlandse spelers probeert aan te trekken, wordt dat gezien als het bedienen van de Nederlandse markt zonder vergunning.
Dat kan bijvoorbeeld blijken uit:
- Nederlandse betaalmethoden aanbieden
- een volledig Nederlandstalige website
- een .nl-domein gebruiken
- advertenties die duidelijk op Nederlanders zijn gericht
Als dit gebeurt, kan de toezichthouder het casino aanpakken met boetes of blokkades.
Dit betekent voor jou: een casino kan ineens gesloten worden voor Nederlandse spelers of iDEAL is niet meer beschikbaar.
Wanneer ben je als speler in overtreding?
Er zijn situaties waar je als Nederlandse speler wel een grens overgaat. Dat heeft meestal niets te maken met online spelen, maar met de activiteiten eromheen.
Het draait dus niet om waar je speelt, maar om wat je daarnaast doet.
Illegaal offline gokken in Nederland
Ga je spelen in een fysieke, illegale goklocatie in Nederland, dan ben je wél in overtreding. Het verschil zit vooral in hoe het wordt georganiseerd: een besloten spelavond zonder winstdoel is iets anders dan een openbare of commerciële gokactiviteit.
| Situatie | Toegestaan | Niet toegestaan |
| Besloten spelavond met vrienden | ✔ | |
| Geen entreegeld of winst voor de organisator | ✔ | |
| Geen openbare uitnodigingen of reclame | ✔ | |
| Spelen op locaties waar geld wordt verdiend aan deelname | ✔ | |
| Openbare of commerciële pokeravonden | ✔ | |
| Reclame maken voor illegale speellocaties | ✔ |
Als je zelf een casino zonder vergunning promoot
Het actief binnenhalen van spelers voor een casino zonder Nederlandse vergunning kan ook tot problemen leiden. Hier gaat het niet om spelen, maar om werven of organiseren.
Je mag wel informatie delen. Een ervaring delen of een review schrijven is dus iets anders dan actief spelers werven namens een aanbieder.
Een voorbeeld uit de praktijk: tegenwoordig zie je veel social media accounts content plaatsen die niets met gokken te maken heeft, maar wel steeds hetzelfde casinologo tonen of een casinonaam in de beschrijving zetten. Er wordt dan geen directe oproep gedaan om te spelen, maar het merk wordt wel zichtbaar onder de aandacht gebracht.
Dit is niet automatisch verboden, maar kan als reclame worden gezien wanneer het structureel gebeurt of een commercieel doel heeft.
Financiële of witwasconstructies
Zodra geldstromen centraal staan in plaats van spelen, kom je in een ander juridisch gebied terecht. Dit valt onder financiële wetgeving en kan zwaar worden aangerekend.
Voorbeelden:
- geld rondsturen via meerdere rekeningen om herkomst te verbergen
- spelen namens iemand anders
- storten en direct uitbetalen zonder daadwerkelijk te spelen
- accounts gebruiken voor doorstroom van geld
Hoe kijkt de Europese Unie naar online gokken?
Binnen de Europese Unie bestaat geen gezamenlijke gokwet die voor alle landen geldt. Elk land bepaalt zelf hoe online kansspelen worden gereguleerd en welke vergunningen daarvoor nodig zijn.
De EU stelt hooguit algemene kaders rond consumentenbescherming en verslavingspreventie, maar schrijft niet voor welke casino’s jij wel of niet mag gebruiken.
Een belangrijk Europees uitgangspunt is het vrije verkeer van diensten. Dat betekent dat je als speler zelf kunt kiezen waar je speelt, ook bij aanbieders buiten Nederland. Tegelijk geeft de EU je geen extra bescherming wanneer er iets misgaat. Er worden geen licenties verstrekt, geen uitbetalingen gegarandeerd en geen individuele conflicten opgelost.
Voor jou als speler betekent het: je hebt keuzevrijheid, maar geen Europees vangnet. Zodra je speelt bij een casino zonder Nederlandse vergunning, ben je afhankelijk van de regels en toezichthouder van het land waar dat casino gevestigd is. Die bescherming kan sterk zijn, maar verschilt aanzienlijk per land.
Wat verandert er als je bij een casino buiten de EU speelt?
De regels van Nederland en de EU lijken sterk op elkaar, dus als je speelt bij een casino met een Europese licentie zul je niet veel verschil merken qua bescherming en dergelijke.
Het zijn de casino’s buiten de EU waar je scherper op moet zijn. Veel casino’s starten bijvoorbeeld in Costa Rica, waar geen toezichthouder voor online gokken is, en je met een simpele data processing license een goksite kan beginnen.
Curaçao is daarentegen weer wat strenger. Het verschilt dus sterk per land.
Zodra je buiten Nederland speelt, verschuift ook het toezicht. De Nederlandse toezichthouder kijkt dan niet meer mee.
Binnen de Europese Unie lijken basisregels voor eerlijk spel en klachten vaker op elkaar. Buiten de EU kan dat per land sterk verschillen. Het gaat dus minder om de vraag of je mag spelen, en meer om wie je helpt als er iets misgaat.
Hieronder zie je hoe het in elkaar steekt:
| Waar speel je? | Wie houdt toezicht? | Voorbeelden toezichthouders | Wat merk jij daarvan? |
| Nederland (met vergunning) | Nederlandse toezichthouder | Kansspelautoriteit (KSA) | Vaste regels, duidelijke klachtenroute in Nederland |
| Binnen de EU | Toezichthouder van dat EU-land | Malta Gaming Authority (MGA) | Vergelijkbare basisregels en officiële klachtenmogelijkheden |
| Buiten de EU | Lokale autoriteit van dat land | Curaçao Gaming Control Board | Bescherming verschilt per land, vaker zelf oplossen met het casino |
Verschil tussen spelen binnen en buiten de EU
Er zitten dus verschillen met spelen binnen en buiten de EU. Hieronder een overzicht van de belangrijkste verschillen voor jou als Nederlandse speler:
| Onderdeel | Casino binnen de EU | Casino buiten de EU |
| Toezicht | Europese toezichthouder | Lokale toezichthouder, strengheid verschilt |
| Klachten | Vaak een officiële klachtenroute via de regulator | Meestal direct via het casino zelf |
| Controles op eerlijk spel | Vaste audits en controles | Controles verschillen per land |
| Ingrijpen bij problemen | Meer kans dat een toezichthouder druk kan uitoefenen | Minder zekerheid dat een instantie ingrijpt |
| Praktische ervaring | Meer voorspelbaarheid bij conflicten | Meer afhankelijk van het casino zelf |
Nuance: sommige licenties zorgen voor verwarring. Curaçao hoort bijvoorbeeld bij het Koninkrijk der Nederlanden, maar niet bij de Europese Unie. Casino’s met zo’n licentie vallen daarom onder lokale regelgeving en niet onder Nederlandse of Europese kansspelregels.
Wat verandert er in 2026 in de Nederlandse wetgeving?
In 2026 worden de regels voor online kansspelen in Nederland opnieuw aangescherpt. De veranderingen richten zich vooral op aanbieders, maar spelers kunnen er indirect ook iets van merken.
Dit zijn de belangrijkste punten:
- Strengere vergunningseisen: online casino’s moeten duidelijker laten zien hoe zij spelers beschermen en hoe zij stoppen als hun vergunning afloopt.
- Hogere kosten voor vergunningen: het aanvragen of aanpassen van een vergunning wordt duurder voor aanbieders.
- Meer toezicht op zorgplicht: casino’s worden scherper gecontroleerd op verantwoord spelen en het signaleren van risicogedrag.
- Aanpak van illegaal aanbod: de toezichthouder zet extra in op het opsporen en blokkeren van onvergunde websites.
- Hogere kansspelbelasting: aanbieders gaan meer belasting betalen (was 34.2%, wordt 37.8%), dit heeft direct invloed op jou als speler.
Voor jou als speler verandert er naast een hogere kansspelbelasting juridische gezien weinig.
Wat betekent dit juridisch voor jou als Nederlandse speler?
Er staat geen straf op spelen bij een buitenlands online casino. De wet richt zich op aanbieders en niet op spelers. Je juridische positie verandert dus niet doordat je buiten Nederland speelt, maar de bescherming om je heen wel.
Binnen Nederland wordt je beschermd door de KSA: er is CRUKS als je teveel gokt, verplichte limieten en aanbieders worden regelmatig gecontroleerd op financiële gezondheid.
Als je buiten Nederland speelt vervalt dit allemaal. Je bent dan zelf verantwoordelijk voor het letten op licenties, voorwaarden, betalingsbeleid en mogelijkheden om een klacht in te dienen.
Gaat alles goed? Dan merk je alleen de voordelen van buiten Nederland spelen. Maar de regels zijn er juist voor omdat het ook regelmatig niet goed gaat. Dan is er geen Nederlandse toezichthouder die automatisch meekijkt of ingrijpt.
Juridisch gezien heb je dus vrijheid om te spelen, maar de mate van bescherming hangt af van waar het casino zijn vergunning heeft en hoe streng dat land toezicht houdt.
Veelgestelde vragen over de juridische status bij buitenlandse online casino’s
Moet ik belasting betalen over winst uit een buitenlands casino?
Ja. In 2026 betaal je in Nederland 37,8% kansspelbelasting over je nettowinst uit online kansspelen. Dat geldt ongeacht waar het casino gevestigd is. Nettowinst betekent: winst minus inzet.
Kan een buitenlands casino mij zomaar weigeren of mijn account sluiten?
Ja. Net als Nederlandse aanbieders mogen buitenlandse casino’s accounts blokkeren wanneer zij vermoeden dat regels worden overtreden of wanneer documenten ontbreken. Omdat je buiten het Nederlandse vergunningstelsel speelt, loopt een geschil hierover via het casino zelf of via de toezichthouder van het land waar het casino is gevestigd.
Hoe weet ik of een casino een geldige licentie heeft?
Een betrouwbaar casino vermeldt zijn licentie meestal onderaan de website. Daar staat een licentienummer en de naam van de toezichthouder. Kun je die informatie nergens vinden of leidt de link niet naar een officiële pagina, dan is dat een waarschuwingssignaal.
Kan een buitenlandse goksite in Nederland worden geblokkeerd?
Ja. Internetproviders of betaalmethoden kunnen op verzoek van de toezichthouder worden beperkt. Voor spelers betekent dit soms dat een website ineens niet meer bereikbaar is of dat een betaaloptie verdwijnt. Dit zegt niet automatisch iets over betrouwbaarheid, maar wel over handhaving op de Nederlandse markt.